有限的土地产生最大的效益

——写在“6·25”第17个全国土地日

　　今天是第17个全国土地日，主题是：节约集约用地、坚守耕地红线。连日来，这一主题和各种宣传口号纷纷出现于各媒体，“集约用地”作为热门话题再度引起关注。我县在大力发展工业经济的同时，如何保护耕地？如何节约集约用地？日前，记者对此走访了相关部门。

　　农田：保护与复垦并举

　　日前，一份根据全县土地利用现状最新调查编制的《平阳县土地利用总体规划大纲》新鲜出炉，并先后通过县、市两级评审。“对土地利用有所规划，才能遏制盲目开发、破坏耕地的现象。”一位参与编制《大纲》的工作人员解释说，“土地利用规划不只是规划工业建设用地，而是要从根本上确保对农田的保护。”

　　正是基于对农田保护的共同认识，近年来，我县十分重视加强对标准农田的建设和保护工作，已完成标准农田建设任务13万亩。今年，全县的标准农田建设项目为1.7万亩，目前已完成50%。为增加耕地面积，2006年以来，我县共复垦整理建设用地项目11个，整理总面积2269.58亩，规划新增耕地1835.42亩，申请建设用地指标524.88亩。其中西湾乡海滨村宅基地整理项目已全面竣工，通过市、县验收，并经省厅核定新增耕地117.336亩。另外，江北三万亩土地整理项目经过几年的努力已全面竣工，并于年初通过省级验收。

　　用地：重点保障“重点”行业

　　在前不久召开的一次工业建设汇报会上，腾蛟镇领导提到一家外地企业有意在当地投资建设皮革厂。县委书记仇杨均当场打断他：“我们的土地资源已非常紧缺，一般的皮革厂不符合我县的投资导向，这个项目要坚决撤下。”仇书记的话正体现了我县目前集约利用土地的一个重要原则：珍惜土地，千方百计提高土地利用率，在有限的土地上产生最大的经济效益和社会效益。

　　遵循节约集约用地原则，我县通过开展闲置土地清理工作，依法收回和处置闲置土地，优先保证市、县重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地；严格执行土地集约利用控制指标和工业建设项目用地控制指标，明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把引进项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高引进项目的质量和土地集约利用程度。

　　在县招商局编制的重点项目库里，物流、旅游、棉纺等产业成为重点项目库里的“重点”，这些有发展前景、低能耗、无污染、占地少的产业成为全县工业建设中用地保障的重点。