[原创]将龙港、鳌江合拼为温州市第四区——瓯南区
将龙港、鳌江合拼为温州市第四区——瓯南区
一个城市有三条江，只温州福地独有。瓯江口有温州市，飞云江口有瑞安市，鳌江口却没有。
这是什么原因？
据说解放初确定平阳县治时，把县址定在昆阳，理由是鳌江是前线，多么可笑。
到分设苍南县时，人们自然也看好龙港。但灵溪人一闹，又把县址放在了灵溪。
鳌江口，白白错过了三十多年发展的好时光。
幸好出现一个能人陈定摸。什么叫能人？能人就是有眼光有魄力。在他的主持下，一个败落的龙港小渔村几年之内建成了中国第一个农民城。
龙港的崛起，使北岸千年古镇的鳌江自惭形秽，他们奋发图强，突飞猛进。龙港镇也不示弱，后来居上。两岸你追我赶，促进了两岸经济的飞速发展，两岸的城市建设也日新月异，欣欣向荣。有竞争，才有动力，这是两岸发展的最迅猛时期。
鳌江与龙港两岸鸡犬之声相闻，却老死不相往来，只是在暗中较量、争强好胜。随着经济的发展，他们才认识到，一江的汉河楚界，不利于两岸经济的进一步发展。当龙港率先提出建造鳌江大桥时，领先一步的鳌江没有响应，他怕建了大桥只会对龙港更有利；30年河东，30年河西，过不了多久，龙港的发展又超过了鳌江，当鳌江也提出要建鳌江大桥时，同样的心理也在龙港产生，他们也认为没有大桥，龙港也照样很快发展。
如果只是小市民的心胸狭隘，那也只是无关大局。但两岸的政府也都看不到建桥对两岸经济双赢的道理，至使建桥大事迟迟不能动议。而当他们在事实前面认识到建桥的重要性时，又为桥址、桥名争执不休。前后十几年啊，白白错过了温州经济发展的黄金时机。
现在，鳌江鳌两岸两强又同时遇到了难问题，当他们的城市规模进一步发展时，但在建制上仍只是一个镇。他们各是两县的经济中心，但在财政上却没有相应优越的地位。他们缺乏自主权，必然受到上一级各部门的制肘，他们缺乏自主权，大小事都得请示审批，都得看别人的脸色，办事效率自然低下。尽管他们的城区早已不是小镇的规模，但受行政编制的限制，城市管理能力、权力远远不能适应。
鳌江龙港被一江分治，各自五脏具全。行政上两套人马，公益事业也都是重复建设，鳌江已有的，龙港也不能不建设；龙港已有的，鳌江也不能少，而且规模相应较小，等于有限的财力分散使用，白白浪费。更重要的是双方财力各自为政，就不可能有这一地区的统一规划和发展方向。这一切都影响了鳌龙地区的快速健康地发展。
一江两岸分属两县，不知当时的执政者是怎么想的，但一江是分不了的，而一江是同两岸的经济、生活、发展是密切关连的。为此，凡有与一江有关的问题，两岸都没法解决，甚至两县也解决不了。一个小小的桥名也要争执许久，最后还得市里拍板确定下个名实不符的“瓯南大桥”
有什么办法改变当前体制的弊端呢？以龙鳌为县治再分析为一个县吗？不可能。把两县的县政府迁回到鳌江龙港吗？也不能最终解决一江分为对等两县的弊端。能把鳌江、龙港都升级为副县级镇吗？这是可行的，但没办法解决鳌江口域的整体发展问题。
所以，我认为，最好的办法只有合拼鳌江龙港为温州第四区——瓯南区。县级，直接归属温州市。
目前最急切要做的就是尽快编制瓯南市发展规划，包括城市区地域、海域、行政、工业、交通、电力、通讯等等，要有足够大的发展空间和一步到位的规模。
当我正在写这篇文章时，温州都市报刊登了《温州市沿海发展带空间布局战略规划》，瓯江口区域为沿海发展产业带主中心，鳌江口区域为沿海发展产业带付中心。（真是与我的想法巧合了。其实我并不知道有这规划，我只是个草民，只是闭门造车胡思乱想而已）。要实现这个规划只有把鳌江龙港合拼为温州第四区——瓯南区，否则这个规划中的副中心必定要大打折扣。
合拼鳌江龙港为温州第四区——瓯南区的最大阻力在于平阳县和苍南县。但两县要看到，瓯南的发展同时同样会带动影响两县经济的发展。是否能顺利地实施龙鳌合拼，就看市政府如何去做了。
